Las perspectivas de la Sociedad Civil

Representantes de organizaciones y redes de la región expusieron sus puntos de vista sobre su participación en los MCPs y MCRs.

“Es vital que las redes existentes se unan para realizar una incidencia efectiva”. En esa meta coincidieron los participantes del panel sobre las perspectivas de la sociedad civil, llevado a cabo en el marco del Encuentro de Mecanismos de Coordinación de País (MCPs) y Mecanismos de Coordinación Región (MCRs) para Centroamérica, México y el Caribe, en el cual expusieron sus experiencias y puntos de vista sobre la participación de este sector en los procesos del Fondo Mundial.

La composición de los MCPs de la región ¿refleja la dinámica de la epidemia? ¿Los MCP cumplen con los principios de gobernabilidad que garantizan ese equilibrio que tanto se pide? Los MCPs ¿cumplen con los principios de elegibilidad de los sectores: transparencia, inclusión y participación? Con esas preguntas Norman Gutiérrez, representante de CONGA y miembro del MCP de Nicaragua, inició su presentación, intentando llamar a la reflexión y a la autocrítica de los miembros de los MCPs.

“Las mujeres seguimos siendo menos participativas en estos espacios, estamos representadas por los sectores y no específicamente en un sector de mujer como tal”, reconoció Arely Cano, Secretaria Regional de la Comunidad Internacional de Mujeres con VIH/SIDA (ICW por sus siglas en inglés). Es por eso que, aseguró, desde su espacio promueve que las mujeres se involucren activamente dentro de los espacios de los MCPs y en los procesos de toma de decisiones en los que la población se ve más afectada. “Recientemente, en Argentina, las redes han tomado la iniciativa de unirse para articular acciones desde la sociedad civil e incidir en las últimas recomendaciones del Fondo Mundial”, informó.

Respecto a este tema, Dulce Almonte, del MCP de República Dominicana, destacó la importancia de que, más allá de la participación, realmente exista representatividad de los sectores dentro de los MCPs. “En muchos casos se tienen espacios pero no voz, es necesario hacer mayor incidencia en cada sector”, opinó.

Por último, Otoniel Ramírez, Secretario de la Red Centroamericana de Personas con VIH (REDCA+), realizó una breve reseña sobre la situación actual de algunos MCPs de la región. Aseguró que “en el MCP de Panamá las personas con VIH se encuentra debidamente representadas, al igual que los grupos más vulnerables; aunque las personas trans y las trabajadoras sexuales deberían tener un espacio por sí mismas. Actualmente están presentes en calidad de invitadas, pero su representación debe ser formal como parte del mecanismo”. En Guatemala, por su parte, sí están incluidos todos los sectores aunque no tienen una participación activa debido a que no se posee un conocimiento técnico adecuado. En Nicaragua, el MCP está en proceso de reestructuración y de elección de los representantes de los diferentes sectores.

¿Cuál es el aporte principal que el sector puede realizar en los mecanismos del Fondo Mundial? A esa pregunta, Otoniel Ramirez respondió convencido: “La participación de las poblaciones vulnerables y afectadas en los mecanismos es clave. Nuestro rol debe ser activo en todos los procesos, siendo veedores de las decisiones que se tomen acorde a los reglamentos, de que los fondos se distribuyan equitativamente y de que se realicen las acciones acorde a lo planteado en las propuestas”.

Dayra Garcia
Equipo de Corresponsales Clave
Antigua, Guatemala – 25 de junio de 2010.

El rol de los Mecanismos de Coordinación País en Centroamérica

Los Mecanismos de Coordinación País y Mecanismos de Coordinación Región, ¿son realmente efectivos, operativos y estratégicos? ¿Por qué es mejor trabajar con ellos?

En el primer día del Encuentro de Mecanismos de Coordinación País y Mecanismos de Coordinación Región para Centroamérica, México y el Caribe, sus representantes debatieron sobre el rol, las responsabilidades y el funcionamiento de estos mecanismos y compartieron los obstáculos y conflictos que se presentan a la hora de la acción.

Son muchas las expectativas que se tienen sobre esta reunión y los países de América Latina, América Central y el Caribe esperan obtener una respuesta directa de los representantes del Fondo Mundial acerca del verdadero rol de los MCPs y MCRs de Centroamérica. Es que, por distintos motivos, en algunos países los mecanismos se han convertido en un obstáculo.

“El Fondo Mundial no es una organización ejecutora de proyectos, es una herramienta de financiación y movilización de recursos para la región en el sector salud”, aclaró Matías Gómez, Gerente de Portafolio del Fondo Mundial. También agregó que, dentro de los principios del Fondo Mundial, lo que se espera en los MCPs es una alta participación de los representantes y la inclusión de las poblaciones vulnerables.

El tema de la representación es una cuestión fundamental: a pesar de las recomendaciones del Fondo Mundial, lamentablemente, si hoy se realizara un diagnóstico en los MCPs de la región, quedaría en evidencia que muchos de ellos no cuentan con una representación directa de mujeres como sector, personas con discapacidad, personas privadas de la libertad, trabajadoras sexuales, población trans, campesinos y campesinas, por mencionar algunos. Entonces, ¿cómo es posible la verdadera respuesta al VIH/SIDA, la tuberculosis y la malaria si no se conocen las voces de los sectores más vulnerables a estas enfermedades? ¿Cómo se pueden formular las propuestas sin que estas voces estén representadas?

Muchas otras preguntas están esperando una respuesta y este encuentro puede ser el lugar adecuado para, entre todos, alcanzar consensos. En algunos países los MCPs y los MCRs se han convertido en obstáculos. ¿Será esta la razón por la que se han cambiados los criterios de elegibilidad? ¿Cómo hacer para que estos “ojos” del Fondo Mundial funcionen en todos los paises? Seguramente estas respuestas se encontrarán a lo largo de estos días. O quizás estén al interior de cada MCP y MCR.

Dayra Garcia
Equipo de Corresponsales Clave
Antigua, Guatemala – 23 de junio de 2010

Comenzó el encuentro del Fondo Mundial para Centroamérica en Guatemala

El Encuentro Regional para Mecanismos de Coordinación País y Mecanismos de Coordinación Región de Centro América, México y el Caribe tendrá lugar en Antigua, Guatemala, a partir de hoy y hasta el viernes 25 de junio.

“Hay que salir de la lógica del conflicto y pasar a una lógica de consenso, ese es el objetivo colectivo”. Con estas palabras Lelio Mármora, Jefe del Equipo Regional para América Latina y el Caribe del Fondo Mundial, dio inicio al Encuentro Regional para Mecanismos de Coordinación País (MCPs) y Mecanismos de Coordinación Región (MCRs) de Centro América, México y el Caribe. Este encuentro, que ya se realizó en Asunción, Paraguay, para los países de América del Sur, se llevará a cabo en cada región una vez al año, con el fin de generar un espacio de debate entre los representantes de los MCPs de cada región.

Entre las necesidades que se mencionaron en la aperura del taller, se destaca la importancia de debatir acerca de las cuestiones estratégicas de los MCPs, especificar los roles y las responsabilidades de sus representantes y alcanzar consensos a nivel regional. “Los MCPs ya no son la consecuencia de un modelo del Fondo Mundial, sino el resultado del trabajo de la Sociedad Civil, que evoluciona”, opinó Mármora.

Por su parte, el Viceministro de Salud Pública de Guatemala, Pedro Rosales, dio la bienvenida a todos los participantes al encuentro y destacó la importancia de que esta reunión se realice en Guatemala, un país aún hoy marcado por el estigma, la discriminación y hasta la persecución a poblaciones vulnerables al VIH/SIDA. “En los años ’80 y ’90 no podíamos hablar de temas como las Infecciones de Transmisión Sexual y el VIH/SIDA. Ahora el país, de alguna manera, se está transformando. Pero falta mucho por hacer”, aseguró.

A lo largo de los próximos tres días, representantes del Gobierno, de la Sociedad Civil y agencias internacionales debatirán sobre la realidad que enfrenta la región, sobre la elegibilidad y priorización a la hora de presentar propuestas, sobre el rol de la sociedad civil, la representatividad de los MCPs y el rol del sector privado, entre otros temas que son fundamentales a la hora de definir los pasos a seguir en la respuesta regional al VIH/SIDA.

Alejandra Ruffo
Equipo de Corresponsales Clave
Antigua, Guatemala – 23 de junio de 2010.

Excelentes calificaciones para un proyecto de la Red Centroamericana de Personas con VIH

La red obtuvo altas calificaciones de Fondo Mundial por la ejecución de su proyecto.

Sergio Montealegre, Coordinador del Programa Regional de la Red Centroamericana de Personas con VIH (REDCA+), presentó los avances y resultados de la ejecución de la propuesta presentada por personas viviendo con VIH/Sida al Fondo Mundial de lucha contra el Sida, la tuberculosis y la malaria.

A pesar de ser un propuesta centroamericana, sólo pudo ser ejecutada en 4 países de la región (El Salvador, Honduras, Nicaragua y Panamá), ya que los Mecanismos Cordinadores de País (MCP) de Guatemala y Costa Rica, no aprobaron su presentación por considerar que no sería aceptada, explica Montealegre. La lección aprendida, lamentablemente, es que estos países no cuentan hoy en día con los beneficios que la propuesta está dando a las personas que viven con VIH/sida de los países que sí participan.

La propuesta aprobada y subvencionada por el Fondo Mundial, cuyo Receptor Principal de los fondos es la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana (SG-SICA) y la Secretaría de la Integración Social Centroamericana (SISCA) en su primera fase -hasta 30 septiembre 2010- está dirigida a desarrollar y fortalecer las capacidades técnicas y profesionales de la personas con VIH-Sida. El objetivo es lograr una incidencia efectiva en VIH/SIDA, mejorar la calidad de vida y reducir la situación de pobreza en las personas viviendo con VIH de Honduras, El Salvador, Nicaragua y Panamá.

El proyecto recibió el puntaje máximo (A) en sus calificaciones al tener en cuenta el
Informe de Avance del primer y segundo semestre y en la verificación de campo realizada por el Fondo Mundial. Esto es muy importante de resaltar, ya que ha sido la única propuesta de una red aprobada por el Fondo Mundial y porque ha sido ejecutada por y para las personas que viven con VIH/SIDA de la región centroamericana.

Mayor información sobre esta propuesta en http://www.redca.org/


Dayra Garcia
Equipo de Corresponsales Clave
Panamá, 8 de marzo de 2010.

Centroamérica firmó un acuerdo de cooperación con los Estados Unidos

Es la primera vez que Estados Unidos firma un acuerdo de este tipo con una región. Gracias a este convenio, Centroamérica dispondrá de 23.6 millones de dólares para hacer frente a la epidemia en 2010.

“Esto reafirma nuestro compromiso mutuo para una respuesta regional al VIH/sida, y demuestra la importancia de la colaboración y la cooperación”, sostuvo Anne Andrew, embajadora de Estados Unidos en Costa Rica, ante los ministros y viceministros de Salud y representantes de los Programas Nacionales de Sida de toda la región centroamericana.

“Hace un año trabajamos para acordar las áreas en las que iríamos a trabajar”, reconoció Rolando Hernández, Secretario del Consejo de Ministros de Salud de Centroamérica (COMISCA), que también dejó en claro que este acuerdo “no va a reemplazar el trabajo que cada país realiza en la respuesta al VIH/SIDA, sino que lo va a complementar”.

La cooperación se realizará con la mediación de las agencias estadounidenses, a través de proyectos que se realizarán en conjunto con los gobiernos centroamericanos y que tendrán como objetivo reducir la transmisión del VIH, fotalecer las estrategias de información y prevención, y mejorar los servicios para las personas que viven con VIH.

“Es mejor trabajar en conjunto. Cuando el VIH/SIDA ya no sea un problema en esta región, sabremos que fue gracias al esfuerzo que todas y todos hemos hecho”, opinó Andrew al cierre del acto. Las y los ministros de Salud de Costa Rica, Panamá, Nicaragua, El Salvador y Honduras, junto al viceministro de Guatemala y los directores del Programa Nacional de Sida de Belice y República Dominicana participaron de la firma de este acuerdo, que tuvo como testigos a representantes de agencias internacionales y de la sociedad civil.

Este es un paso muy importante para esta región que, esperemos, sea el inicio de muchos avances tanto para el acceso a los tratamientos y la calidad de los servicios para las personas viviendo con VIH, como también para adecuadas estrategias de educación, prevención y acceso al diagnóstico.

Alejandra Ruffo

Equipo de Corresponsales Clave

San José, Costa Rica – 4 de marzo de 2010.