¿Qué pasa con los Derechos Humanos en Guatemala?

El Encuentro del Fondo Mundial que se realizó en el país llegó a su fin pero - entre paneles, ponencias y talleres- una problemática no logró acaparar la atención que merece: las violaciones a los derechos humanos que sufren cada día las poblaciones más vulnerables, sobre todo la población trans. ¿Quiénes son los responsables? ¿Somos todos?

“Cada vez que hacemos una denuncia sabemos que corremos el riesgo de ser asesinadas”, relata Johana Ramírez, presidenta de la organización Reinas de la Noche y referente de la Red de Latinoamericana de Personas Trans –Redlactrans –. Miedo. Eso es lo que siente todos los días y todas las noches, como consecuencia de las amenazas de muerte que viene recibiendo por seguir alzando su voz. Y por ver que pasan los meses y sus compañeras siguen siendo amenazadas, atacadas y asesinadas con total impunidad.

Impotencia. Esa es otra de las sensaciones que menciona Johana. Y no sólo ella. Tras las últimas denuncias realizadas por la Redlactrans, la Alianza Internacional ha comenzado a trabajar en conjunto con organizaciones de derechos humanos locales, aunque los procedimientos son complejos y los tiempos lentos. “Lo que duele en el alma es la impunidad”, lamenta Ana María Béjar, Jefa de Equipo para América Latina y el Caribe de la Alianza Internacional. Es que, gran parte de las denuncias de trans y trabajadoras sexuales van en contra de las mismas fuerzas del orden: militares, policías o ex militares y ex policías. “El problema es que en nuestras sociedades el estigma y la discriminación frente a las trans y a las trabajadoras sexuales es tal que sus palabras valen menos que las de los acusados”, lamenta Béjar.

En marzo, el Equipo de Corresponsales Clave publicó una entrevista con Johana. En ese momento ella denunció la desaparición de Catherine Barrios, su compañera de vivienda. A cuatro meses de su desaparición aún no hubo respuestas y, tras la publicación del artículo, las amenazas se incrementaron. Pero a pesar de todo esto, Johana no baja los brazos: “Mi propia moral, mi propio coraje como activista no me permite irme. Mi prioridad es luchar y defender los derechos humanos de mi población”. Desde aquella entrevista a estos días ha sucedido un caso emblemático: fueron detenidos dos hombres por el asesinato de una chica trans. Y con esa denuncia concreta se intentará avanzar ahora. “Generalmente estos casos quedan impunes, sin culpables, pero esta vez sí los encontraron y los culpables están en este momento presos. Entonces la denuncia es para lograr que ellos sigan en prisión y que se haga justicia. Porque mucha gente no trata los problemas de las trans como problemas que merecen ser resueltos”, sostiene Béjar.

Es que, a pesar de los avances que el país intenta concretar a nivel social, estas poblaciones son todavía muy castigadas. “Desde los niveles más altos del Gobierno siempre llevan el discurso de que se están intentando cambiar las cosas, pero no es el caso de nuestros sectores. Se habla de un proceso de paz y sí han habido cambios: el militarismo, las fuerzas armadas y la guerra se detuvieron, pero existe otro tipo de guerra, somos un país con una ola de violencia”, informa Johana.

En busca de soluciones

La población trans en Guatemala vive en riesgo. Johana cuenta que en el último año el número de integrantes de su organización ha disminuido progresivamente: más de 30 chicas trans fueron asesinadas y otras han muerto a causa de complicaciones relacionadas con el sida, ante la falta de acceso a los servicios de salud. “El que seamos trabajadoras sexuales, el que seamos personas trans, no nos quita los derechos de ser ciudadanas, pero lamentablemente no estamos siendo sujetos de derecho”, admite Johana.

La pregunta clave es cómo detener esta situación. “Los lugares donde ellas son atacadas y asesinadas son sus lugares de trabajo, lugares de trabajo sexual. Y ese es el trabajo de ellas, no pueden salir de la calle porque no tienen otro medio de vida, no tienen acceso a la educación, las echaron muy temprano de sus casas, han dejado la escuela temprano”, analiza Béjar. “Además –agrega- aunque fuera su elección de trabajo, porque no hay nada negativo en ello, ¿cuál es la responsabilidad de la sociedad al ponerlas en esa situación de vulnerabilidad?”, se pregunta.

La responsabilidad existe, por eso es momento de que tanto los organismos internacionales como el resto de la sociedad civil se involucre también en la respuesta. “Son situaciones ante las que uno se pregunta…con tantos recursos del Fondo Mundial que han recibido los países, ¿cuál es el deber moral que tienen los Mecanismos de Coordinación de País para poder garantizar que estas organizaciones reciban los recursos suficientes para lograr realmente fortalecerse? Han recibido apoyos muy puntuales, para folletos y talleres, pero no una subvención que aumente su capacidad organizacional para reducir el estigma, la violencia y mejorar el ambiente”, explica Béjar.

Johana, por su parte, se entusiasma con la idea de que estas oportunidades lleguen en un futuro cercano. “Hemos avanzado. Estamos haciendo incidencia política, nos estamos visibilizando, en algunos países más que otros. Queremos que el Fondo Mundial tome muy en cuenta las necesidades de la población trans. La ronda 10, con la propuesta regional que presentará la red, es una importante oportunidad que tendría tanto el Fondo Mundial como las personas trans, ya que sería la primera vez que en Latinoamérica se estuviera ejecutando un proyecto del Fondo Mundial dirigido, hecho, propuesto e implementado por la población trans. Sería un gran avance y un llamado de atención para otras agencias de cooperación”, considera.

Compromiso. Eso es lo que será necesario. Por parte de la sociedad civil, por parte de los organismos internacionales y por parte de los gobiernos. “Tenemos el deber de sacar a la luz esta tragedia de la que nadie habla. Nadie va a poder detener la infección del VIH si no se detienen los abusos, la violencia, la injusticia. Podemos quedarnos repartiendo condones las 24 horas, pero así no vamos a parar la cosa. Hay que tomar conciencia de todo eso y tratar de unirnos para solucionarlo”, concluye Béjar.

La realidad es que, en la medida en la que no podamos mejorar el ambiente en nuestros países para la poblaciones más vulnerables y reducir la violencia basada en el género, cualquier esfuerzo por reducir el impacto de la epidemia del sida -que golpea a las trans con un prevalencia que supera el 35 por ciento- , será en vano.

Alejandra Ruffo
Equipo de Corresponsales Clave
Antigua, Guatemala - 27 de junio de 2010.

Nicaragua va por reformas en su Ley sobre Derechos Humanos y prevención del VIH

La ley 238, que fue pionera en Centroamérica, será reformada a 14 años de su promulgación.

La Ley 238 fue la primera legislación sobre Derechos Humanos y prevención del VIH en Centroamérica y sirvió de ejemplo para crear las demás legislaciones en torno a la respuesta al VIH en la región. Han pasado 14 años desde que se promulgó y ahora necesita contextualizarse acorde a las diversas necesidades y enfoques en cuestiones de género, generacionales, de diversidad sexual, derechos de la niñez, comunidades indígenas, caribeñas y poblaciones migrantes.

El acceso a profilaxis tras un abuso sexual y/o violación, la responsabilidad social ante el VIH, la educación en sexual sexual y reproductiva, el derecho a la prueba voluntaria y confidencial, el papel de los medios de comunicación, los derechos y deberes de las personas ante el VIH (no sólo las personas que tienen el virus sino de la sociedad en general); son las principales cuestiones que serán tratadas en la reforma.

Es importante recalcar que para este proceso de reforma las comunidades de la Costa Caribe del país -éstas son Miskitu, Creole y Mayagna- demandaron que tanto la ley como las políticas públicas, educación y materiales informativos sean presentadas de acuerdo a su lengua materna y su cosmovisión.

Por otra parte, la comunidad de Lesbianas, Gays, Bisexuales y Transexuales (LGBT) expuso la importancia de reducir el estigma que viven en los centros de salud y de erradicar la influencia de los fundamentalismos religiosos. Además, la actual ley afirma que es válida para todas las y los ciudadanos nicaragüenses, cuando en el país sólo las personas mayores de 16 años gozan de este estatus, por lo cual la niñez y pre adolescencia quedan fuera de las garantías de la ley.

En Nicaragua, desde el 2008, se han iniciado procesos de consulta a sectores especializados, organizados y no organizados, y se espera que en junio de 2010 finalice la recolección de propuestas. La meta es que en noviembre 2010 se ingrese a la Asamblea Nacional.

Mientras tanto, en la práctica, la sociedad nicaragüense considera que la Ley 238 es para las personas que viven con VIH, por ello es necesario trabajar en la concientización de que ésta es una legislación para defender los derechos humanos tanto de las personas que viven con el virus como de las que no. Esta ley debe ser difundida para que todas y todos sepan que cuenta con una herramienta para defenderse frente a individuos, empresas u organizaciones que violenten sus derechos (no discriminación, acceso a tratamiento, confidencialidad, etc.).

Kenia Regina Sánchez Vado
Equipo de Corresponsales Clave
Nicaragua – 18 de junio de 2010.

Guatemala avanza por la aceptación de la diversidad sexual

En medio del estado de calamidad decretado por las catástrofes naturales que azotaron a la región, se desarrolló en Guatemala el I Foro por los Derechos Humanos, en una sociedad que busca alcanzar el respeto de la diversidad sexual.

El estado de calamidad decretado debido a la erupción del volcán de Pacaya, el cual lanzó toneladas de ceniza sobre la ciudad de Guatemala, y al inicio de la tormenta tropical Agatha, no detuvo el desarrollo del I Foro por los Derechos Humanos, para el cual estaban confirmadas las participaciones de actores locales e internacionales. Este foro constituye un hito y supone el inicio de la institucionalización de la agenda LGBTTTI en la Procuraduría de Derechos Humanos en Guatemala, así como el desarrollo de acciones de incidencia a nivel político.

Durante las semanas previas, personal la Procuraduría de Derechos Humanos y de la Red Nacional de la Diversidad Sexual –REDNADS- (una red compuesta por más de quince organizaciones y grupos de base comunitaria LGBTTT) trabajaron en la plataforma que permitirá, además de presentar estudios locales, revelar un análisis del impacto de la epidemia de VIH en el país. Enrique Zelaya, representante de ONUSIDA en Guatemala, fue el encargado de esta presentación y Pier Paolo Balladelli, representante local de la Organización Panamericana de la Salud -OPS-, de una exposición sobre la homofobia como un reto de salud pública.

REDNADS expuso también los resultados de la encuesta nacional de opinión sobre la homosexualidad en Guatemala, realizada CID-Gallup, que sustenta las referencias sobre los niveles de homofobia en el país. Además, fue presentado el informe final de la Planeación estratégica desde la sociedad civil, Lesbianas, gays, comunidad trans, bisexuales, intersexuales y HSH Salud y Derechos Humanos, el cual fue desarrollado por las organizaciones socias de REDNADS, con el apoyo y asistencia técnica de la OPS. Este documento supone un hito en la región, pues Guatemala es el único país que cuenta con un documento estratégico que facilite la inserción de las necesidades LGBTTTI dentro del sistema sanitario y la agenda nacional de Derechos Humanos.

El acto fue inaugurado por el Doctor Sergio Fernando Morales Alvarado, Procurador de los Derechos Humanos, quien además realizó una declaración alusiva, en la cual se condena todo acto de discriminación basado en las orientaciones e identidades sexuales y de género. Pese al señalado estado de calamidad, el evento fue atendido por el doble de asistentes previstos, lo que permite inferir que las agendas LGBTTTI se han posicionado de manera consistente.

El evento ha abierto la discusión interinstitucional e interagencial y ya se vislumbran acciones para consolidar el observatorio ciudadano de Derechos Humanos LGBTTTI, el cual tendría a su cargo –entre otras cosas- la operativización del Plan Estratégico de Salud y Derechos LGBTTTI en una coyuntura favorable, en la que destaca el inicio de acciones en el marco del Mecanismo de Continuidad que el Fondo Mundial para el Sida, la Tuberculosis y la Malaria ha aprobado para Guatemala.

La gran participación en el evento a pesar de las catástrofes que sacudieron al país evidencia la necesidad que existe en Guatemala de avanzar en materia de derechos humanos. En un país en el que los crímenes de odio, las amenazas, la discriminación y el miedo aún son moneda corriente, el cumplimiento de los derechos humanos y la aceptación de la diversidad sexual resultan urgentes.

Carlos Romero Prieto
Equipo de Corresponsales Clave
Guatemala – 10 de junio de 2010.

El Ministerio de Salud Pública de Guatemala asume la respuesta al VIH en hombres Gays y HSH

Es un paso más que significativo, ya que se trata de un país con una epidemia concentrada en hombres.

En el Programa Nacional de ITS, VIH y Sida del Ministerio de Salud Pública, fue creada recientemente la unidad de Poblaciones Vulnerables, que pretende gestionar y desarrollar acciones que fortalezcan la respuesta a la epidemia desde las comunidades más afectadas. Se trata de un paso fundamental en razón de la sostenibilidad de las acciones, pues hasta ahora el trabajo recaía sólo en las organizaciones no gubernamentales, apoyadas por las agencias bilaterales y de cooperación internacional.

La persona designada para asumir la tarea es Herbert Hernández, un reconocido líder gay, quien ha dado ya pasos significativos en este nuevo espacio. “Esta oficina espera contribuir sustantivamente a la respuesta nacional a la epidemia de VIH, pero especialmente espera ser el catalizador para disminuir las brechas en materia de prevención, pues ha sido un tema poco abordado desde el Estado. Por otro lado, es también una oportunidad para validar las acciones de los grupos de base comunitaria, quienes han contribuido activamente en la fundación de esta oficina”, manifestó al ser consultado sobre este reto.

Entre las acciones estratégicas de esta unidad, se destaca tanto la inclusión de representantes de las comunidades afectadas en procesos como la formulación de un Plan Estratégico Nacional, la re conformación de la CONASIDA y el posicionamiento del tema dentro de otros programas del Ministerio de Salud Pública.

Además de legitimar las demandas de las comunidades, la creación de esta oficina constituye un paso valioso, pues integra el tema LGBTTT en la estructura programática del Programa Nacional de ITS, VIH y Sida y del Ministerio de Salud, un paso importante para la equiparación de Derechos.

Carlos Romero Prieto
Equipo de Corresponsales Clave
Guatemala – 26 de mayo de 2010.

Desabastecimiento de antirretrovirales e inseguridad en Honduras

Tras el Golpe de Estado que sacudió al país en junio, la inseguridad y la falta de medicamentos atentan contra las poblaciones más vulnerables.

Por la inestabilidad del Gobierno desde el golpe de Estado perpetrado el pasado 28 de junio -que generó que en los últimos 10 meses haya habido más de 3 ministros de Salud-, la cuestión de los antirretrovirales (ARV) es manejada con total hermetismo por parte de las autoridades del Gobierno. Como es de conocimiento general, en Honduras se viven momentos sociopolíticos muy particulares como consecuencia del este golpe de Estado, que ha dividido a toda la familia hondureña y ha dejado al país hundido en una crisis económica.

"Estamos a esperas de que el nuevo director del Departamento ITS/VIH/SIDA, el Doctor Héctor Galindo, nos pueda recibir en una reunión para informarnos cómo está la situación de antirretrovirales” comentó José Zambrano, Director Ejecutivo de la Asociación para Una Vida Mejor y miembro permanente del Comité de vigilancia a los ARV.

“Además, hemos consultado a las personas que rectoran el Mecanismo Coordinador de País (MCP) y a diferentes representantes de las poblaciones, personas viviendo con VIH, trans, población gay y lésbica, entre otras, pero no hemos recibimos ninguna información. Todo este silencio nos preocupa, ya que consideramos la creación de estas estructuras para poder facilitar la respuesta a la problemática del VIH/SIDA en el país. La epidemia se sigue incrementando día a día, pues no es una prioridad la prevención y, ni digamos, la atención”, lamentó Zambrano.

En estos momentos no hay reactivos para las pruebas de VIH, las pruebas de CD4 y otros exámenes específicos que los pacientes requieren en sus evaluaciones médicas en la mayoría de los centros estatales de salud. A esto se suma la ausencia de condones, que se arrastra desde julio el año pasado.

“Yo seguiré tratando de obtener información en la medida en que me sea posible, ya que me siento temeroso de perder hasta la vida, como ha pasado con cuatro activistas defensores de los derechos humanos y viviendo con VIH/SIDA que han sido cruelmente asesinados por alzar sus voces en defensa de nuestros derechos”, concluyó Zambrano.

La situación de inseguridad que se vive en Honduras es peor que en la década de los `80, ya que en un periodo de diez meses 19 compañeros y compañeras de la comunidad GTBLI y PVIH han sido asesinados. Toda esta situación llama poderosamente la atención y llena de angustia a los sectores comprometidos en la lucha por los derechos humanos y por el acceso universal.

Alex Sorto
Equipo de Corresponsales Clave
Honduras, 15 de abril de 2010

Mujeres líderes exigen el cumplimiento de sus derechos

A través de un taller, un grupo de mujeres líderes de la región centroamericana se reunieron para definir estrategias por sus derechos humanos.

Mujeres líderes que representan a distintos sectores de la respuesta al VIH en Centroamérica se reunieron en el marco de Concasida y organizaron el taller “Transversalización de los Derechos Humanos VIH/Mujer”, en el cual se comprometieron a dar un giro a las estrategias por los derechos humanos de las mujeres.

“No es nuevo hablar sobre las necesidades y violaciones que sufren las mujeres, sin embargo son pocas las estrategias que se han realizado en poblaciones como mujeres viviendo con VIH, mujeres trans, lesbianas, mujeres adultas, con discapacidad, campesinas, mujeres afro descendientes, de zonas rurales, niñas y adolescentes. Es por ello que tomo este reto e involucro a líderes de la región centroamericana y México. El objetivo es hacer un plan de trabajo que involucre la transversalizacion de los derechos humanos de la mujer en referencia al VIH”, detalla Rosibel Zúñiga, persona que vive con VIH y organizadora del taller.

El taller busca también incluir en la región nuevas estrategias para el abordaje del VIH y los derechos humanos en el campo de la mujer, pero no sólo en el aspecto biológico, sino que en otros más sociales, como la denuncia de la violación de derechos y el acceso a la protección de los mismos.

Esta iniciativa marca un nuevo reto para sus participantes, ya que las mujeres líderes de la región en las poblaciones mencionadas tendrán herramientas y estrategias claras para aumentar su participación y exigir el cumplimiento de sus derechos.

Dayra Garcia
Equipo de Corresponsales Clave
San José, Costa Rica – 4 de marzo de 2010.

México D.F.: "Los derechos no se consultan, se ejercen"

Debemos continuar haciendo uso de la vía institucional para defender nuestros derechos, coinciden activistas en reunión llevada a cabo en la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, México.

Representantes de numerosas organizaciones civiles que trabajan en la defensa de los Derechos Humanos, principalmente de la población LGBTI, académicos, miembros de grupos de base comunitaria, y activistas individuales se reunieron en el Auditorio Digna Ochoa de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) para buscar acuerdos y líneas de acción ante el fuerte embate de los grupos de dercha a raíz de la reforma a la ley que permitirá el matrimonio y la adopción por parte de personas del mismo sexo.

En esta reunión participó el Director de la CDHDF, Luis Armando González Plascencia invitado por la Red Orgullo, en colaboración con el grupo las Musas de Metal. La abundante concurrencia se debió a la preocupación que han causado las declaraciones tanto de los ministros de culto como de algunos comunicadores (entre ellos Esteban Arce, conductor de “El Matutino Express” de la televisión local.

En el debate se cubrieron los siguientes temas: la separación Estado – Iglesia, el derecho de las mujeres sobre su cuerpo, el matrimonio y adopción por parejas del mismo sexo. Luego del dialogo se propusieron acciones concretas para revertir los actos de homofobia existente en todos los niveles de la sociedad.

Entre las ideas más recurrentes se planteó la necesidad de hacer valer nuestros derechos plenos (derechos que no se consultan, se ejercen). También se llamó constantemente a la unión entre los diversos actores de la población LGBTI, dejando a un lado las divisiones, y los protagonismos.

Otra preocupación compartida fue la situación de la educación sexual, y el avance de la derecha con el propósito de criminalizar el aborto que alcanza ya a dieciocho estados del país. Se enfatizó la necesidad de fortalecer el trabajo en todos los estados del interior.

Se propusieron marchas, foros, protestas ante diversas instituciones, la ebentual creación de un partido político, la utilización de los medios de comunicación, elaboración de trípticos, generación de comisiones y otros eventos de diferente naturaleza. Lamentablemente al final, en palabras del académico Francisco Zárate “no se llegó realmente a ningún acuerdo práctico, sino que cada grupo y organización hará lo que ya ha planeado”.

Andoni Bello Lanestosa

Equipo de Corresponsales Clave - México, DF, México, 31/01/10