Dentro del plazo establecido, Perú envió su informe. Hallazgos y recomendaciones.
El Ministerio de Salud de Perú (MINSA) envió en forma oficial el informe UNGASS 2010. A este informe se le anexó otro, el “Informe de monitoreo del cumplimiento de compromisos de las metas de la UNGASS en salud sexual y salud reproductiva de mujeres y población trans”, que fue elaborado por la Sociedad Civil.
Con el informe finalizado, estos son algunos hallazgos y recomendaciones que surgieron:
- Hay un vació fundamental en la normatividad y políticas públicas para el acceso y atención integral de las y los adolescentes. La actual legislación presenta barreras normativas que afectan directamente el derecho a este grupo a la salud sexual y reproductiva, especialmente en lo que se refiere a la prevención de las ITS y el VIH/SIDA.
- Es necesario revisar las estrategias que ha venido utilizando el MINSA en poblaciones vulnerables, como hombres que tienen sexo con hombres (HSH) y personas trans. Los programas de prevención de VIH en estas poblaciones, en muchos lugares, no garantizan los servicios adecuados para una atención integral.
- Es necesario una mayor capacitación técnica y empoderamiento para redes y organizaciones de personas con VIH y poblaciones vulnerables, que permita mejorar su institucionalidad y la calidad de su participación.
- Hasta el momento, se evidencia que la respuesta al VIH/SIDA en poblaciones indígenas se encuentra en etapa inicial y no es considerado una prioridad. Aún no está garantizado el acceso a los tratamientos a las personas indígenas viviendo con VIH.
- El sector público es la principal fuente de financiamiento de VIH en el país, invirtiendo en el 2009 un total de US $ 23.80 millones. El MINSA es la entidad que realiza la mayor inversión
Hubo un fuerte avance en la prevención del VIH en mujeres y una mejora en la normatividad de prevención de la transmisión vertical.
- El término HSH no permite la visibilidad de las poblaciones donde se concentra la epidemia. Es necesario especificar a cada uno de ellas, tanto en su incidencia y prevalencia, como en sus vulnerabilidades particulares.
- A pesar de ser una de las poblaciones más vulnerables frente a la epidemia, no existen hasta el momento cifras oficiales de prevalencia e incidencia de VIH/SIDA en la población trans.
Hay una carencia de legislación específica sobre derechos humanos y no discriminación en poblaciones vulnerables, como gays, trans y trabadoras/es sexuales.
- No se conoce hasta ahora el impacto real de las intervenciones desarrolladas por el MINSA y la sociedad civil para la prevención del VIH. Hace falta una evaluación exhaustiva de estas intervenciones que mida el impacto en cada población.
- Se presentan dificultades en la distribución de condones.
- Continúa habiendo estigma y discriminación en algunos servicios de salud. Aún se evidencian denuncias sobre la violación al principio de confidencialidad del diagnóstico, negación de la atención, homofobia y transfobia en los servicios de salud.
- La respuesta al VIH/SIDA no cuenta, hasta el momento, con un sistema de monitoreo y evaluación integrado.
El Estado peruano cumplió con enviar el informe UNGASS. Ahora la Sociedad Civil tendrá que velar porque estas recomendaciones se materialicen y que esto no quede como un informe más. Esta herramienta debería aprovecharse para hacer incidencia y exigir al Gobierno que cumpla con todo lo que falta por hacer en materia de prevención, derechos humanos, acceso universal, atención, tratamiento y apoyo, sobre todo en las poblaciones más expuestas y más vulnerables al VIH/SIDA.
Luis Pérez
Equipo de Corresponsales Clave
Lima, Perú – 19 de abril de 2010.
Perú envió el informe UNGASS 2010
lunes, 19 de abril de 2010 | Publicado por Equipo CC en 8:54 0 comentarios
Etiquetas: Informe, Perú, Recomendaciones, UNGASS
Perú: ausencia de la Sociedad Civil en la reunión de UNGASS
martes, 23 de febrero de 2010 | Publicado por Equipo CC en 13:03 0 comentarios
Etiquetas: Informe, Perú, UNGASS 2010
UNGASS- Perú: Elaboran informe sobre mujeres y trans
Dentro del proceso de elaboración del informe nacional de UNGASS SIDA se esta realizando un anexo complementario sobre mujeres y trans.
Esta iniciativa se desarrolla en trece países de América Latina con la colaboración de Gestos - Brasil. El objetivo no solo se orienta a elaborar el informe especial y que esta pueda ser usada como herramienta para hacer incidencia; sino también, crear espacios donde se informe sobre el proceso UNGASS en el país.
Debemos resaltar, que este documento no será un informe sombra, sino un informe complementario que recogerá las metas e indicadores sobre salud sexual y reproductiva en mujeres y población trans femenina y será Vía Libre, la organización que tiene a cargo la elaboración de dicho informe.
La metodología que recoge información de cómo se esta respondiendo a los indicadores es a través de fuentes, datos oficiales y secundarios. Así también se utilizan entrevistas a personas clave del gobierno, de la cooperación internacional, de la sociedad civil y de la academia. Finalmente se realizan talleres con lideres mujeres y trans, quienes facilitan información importante, de primera mano, apuntando a que estas poblaciones se apropien del informe.
El informe abarca trece metas que están ligadas específicamente con la salud sexual, las cuales se han agrupado en tres bloques: el primero se encuentra relacionado con el liderazgo y prevención, el segundo a la vulnerabilidad y el tercero es concerniente a los derechos humanos.
Se tenia programada presentar en esta reunión avances. Sin embargo, esto no fue posible por la dificultad en responder a una serie de preguntas relacionados con los indicadores. Algunas de las barreras identificadas son principalmente: la falta de estudios formales, como también, lo poco amigable y clara que es información del sector gubernamental y en algunos casos del sector de la sociedad civil y académico.
Próximas acciones: Se convocara a un taller para la revisión de los resultados preliminares, para con sus aportes y comentarios el informe final complementario.
Luis Pérez Ramírez
Equipo de Corresponsales Clave, Lima Perú – Enero 2010.
Ejemplo de transparencia en el Perú: Hacen público las reuniones y los avances del informe nacional UNGASS:
En esta cita se contó con la participación de 50 participantes procedentes de Organizaciones No Gubernamentales; Organizaciones de personas viviendo con VIH y poblaciones mas expuestas
La Reunión se inició a las 9.30 AM con la acreditación y presentación tanto del equipo redactor del informe como de los participantes, el evento fue inaugurado por el Dr. José Luis Seba
stián, Coordinador de la Estrategia Sanitaria Nacional de Prevención y control de las ITS/VIH/SIDA y de la Sra. Renate Ehmer, Coordinadora de ONUSIDA para el área andina
Como primer punto de agenda de la reunión, la Lic. Ximena Salazar, Consultora principal del Equipo presento el cronograma diseñado por el equipo para la redacción del Informe y luego se abrió una ronda de opiniones sobre procesos anteriores
Se destacaron como elementos importantes en este proceso:
1. Participación y descentralización : sobre este último punto se expresó una preocupación sobre las fuentes oficiales en especial en regiones ; se incorporaran al informe
? De que manera? Al respecto Se destacó que cuando existan vacíos en la información oficial se buscaría recurrir a datos locales , aunque lo solicitado por las Directrices son Indicadores Nacionales no regionales
2. Los informes sombras ponen en evidencia lo que el Estado no puede o no quiere decir el Informe complementario no pasará por ningún tamiz de tipo oficial
3. La clave es que logremos que el Informe oficial sea lo suficientemente transparente de manera que no tengamos necesidad de informes sombra y usemos este informe como instrumento de incidencia política para lograr cambios. Es importante cuestionar el dato si es necesario, pero con datos consistentes. La Sociedad civil como tal no ha tenido espacios concertados ex profeso para la elaboración de informes complementarios sólo iniciativas de algunas organizaciones no gubernamentales (la iniciativa de GESTOS- Vía Libre)
4. Importante: Cuanto esta invirtiendo el estado en programas y políticas? La mayor parte del financiamiento se concentra al parecer en cooperación internacional
5. Los indicadores en su conjunto dan una mirada sobre la eficacia de las acciones llevadas a cabo en la lucha contra el SIDA, cuanto hemos hecho? Hacia donde vamos? Lo que hacemos es eficaz? Que nos falta por hacer?
Luego del primer receso para refrigerio, la Lic. Salazar procedió a hacer una presentación de los 25 indicadores básicos de UNGASS y luego los Dres. Alarcón y Pun presentaron algunos avances sobre los indicadores sanitarios (programas nacionales e impacto)
El Dr. Alarcón indicó que en este momento del proceso se están analizando las definiciones operacionales de cada indicador, de manera que se tenga claro que información es importante recoger para medir adecuadamente el indicador. Asimismo se está haciendo un análisis de las fuentes de información en su consistencia, acotó la importancia de ser lo mas fieles a la realidad posible aunque esta sea contradictoria respecto a la información reportada anteriormente.
Seguidamente la Dra. Pun hizo una presentación de los resultados preliminares en su trabajo de recolección de información sobre los indicadores sanitarios
Comentarios:
1. Preocupan las metodologías que se han usado para la recolección de los datos y el rol del MINSA y sus instancias para el consistenciamiento de los mismos en anteriores Informes UNGASS; al respecto se enfatizó como la metodología para la elaboración de estos informes ha pasado por un proceso de desarrollo
2. Es importante estandarizar los procesos y metodologías de recolección de información entre los diferentes proveedores de información y armonizarlos
3. La principal dificultad es el acceso a la información, falta de actitud critica y honestidad por temor al conflicto y enfrentamiento, la información esta muy dispersa
4. Disponibilidad de la información a otros actores es central. Necesidad de mayor transparencia.
5. En la actualidad Hay una priorización de lo operativo sobre la búsqueda de evidencia que soporte nuestras intervenciones, cual es nuestro punto de partida? Que necesitamos para hacer una presentación mas efectiva?.
6. No se puede hablar de prevención en VIH en abstracto sin hablar de las condiciones de la vulnerabilidad de las poblaciones mas expuestas ; el problema es como se expresa dicha vulnerabilidad en un dato duro.
7. ONUSIDA revisa la calidad de la información , la data del país es incorporada al Informe epidemiológico Global de ONUSIDA y para el Informe del Secretario de Naciones Unidas; hay varios niveles de usuario del informe ,el mas importante es el país y sus organizaciones
8. El informe no se reduce a la plantilla de indicadores es importante la interpretación de los datos; como se contextúan. Cada país es libre de incorporar datos de apoyo sobre las poblaciones que sean mas pertinentes para la epidemia país
Luego del receso para el Almuerzo se hizo la presentación de los avances del Informe complementario de Sociedad Civil. Monitoreo del Cumplimiento de compromisos (Gestos/Via Libre)
1. Objetivo: No sólo preparar informe sino informar y empoderar a las comunidades sobre que significa UNGASS para el país.
2. Metodología:
o Instrumento: Respuesta Nacional al VIH Centrado en 13 metas especificas de UNGASS relacionadas a DS y DR (indicadores cuantitativos y cualitativos)
o Dos poblaciones: Mujeres y Poblaciones trans
o Basado en fuentes secundarias: Investigaciones de ONGs; Universidades etc, entrevistas a informantes clave: Alta Dirección del MINSA (Dra. Liliana La Rosa) Personal de Salud, Responsable de ESSSR; cooperación internacional (UNFPA) DITOE (Consuelo Carrasco) , Talleres participativos: Con lideres trans y lecturas de validación
3.- Quienes participan de este proceso:
• ONGs
• Organizaciones de HSH
• Organizaciones de PVVS
• Organizaciones de Población Trans
• Organizaciones de Mujeres (aunque su convocatoria ha sido un desafío)
• Organizaciones de TS
• Agencias de Cooperación
EJES DE ANÁLISIS:
• Situación del VIH/SIDA en el país y Situación general de SSRR (análisis de contexto)
• 13 metas: Tres bloques cada uno de tres metas : a) Liderazgo; Prevención General; Prevención en jóvenes y Prevención de transmisión vertical (Que esta haciendo el paìs en materia de prevención? Hay políticas de prevención? Cobertura de servicios) b) Vulnerabilidad (Que vulnerabilidades estamos tratando de abordar o transformar; que vulnerabilidades aborda o debe abordar el estado? ) sobre que base mides el progreso hecho en estas materias c) Derechos Humanos : Políticas para la reducción de inequidades en especial las de género ( que programas existen para tratar temas clave como la pobreza. La exclusión) Cuales son las condiciones estructurales que nos llevan a contraer o vivir con VIH?
METAS DE UNGASS OBJETO DEL INFORME:
1. Meta 37: Liderazgo; Planes sectoriales y multisectoriales para el control del VIH:
• PEM
• Participación Comunitaria y Social en VIH de mujeres y jóvenes: Acercamiento incipiente entre las estrategias y organizaciones de VIH y SS.RR
• Participación Comunitaria y social en VIH de población trans: La construcciòn de liderazgo y de agenda aùn es muy incipiente
2. Meta 52 Prevención General
3. Meta 53 Prevención en Jóvenes:
• Normas y legislación
• Situación de mujeres adolescentes ligadas al comercio sexual
• Situación de TRANS adolescentes y ligadas al comercio sexual
5.- Meta 59 – Derechos Humanos de las mujeres
6.- Meta 60 Derechos Humanos (jóvenes)
7.- Metas 62-63-64 Reducción de Vulnerabilidades
• Es importante ser cuidadosos con las definiciones operacionales que usamos en el informe para fenómenos sociales como las vulnerabilidades , hace falta espacios de conceptualización desde la sociedad civil que nos permitan consensuar que queremos decir y como lo vamos a medir.
• Es importante insistir en la necesidad de producir datos a través de la investigación y usar esta información a través de procesos de incidencia política.
Este articulo ha sido extraído del Blog UNGASS 2010-Perú http://ungass2010.blogspot.com/
lunes, 18 de enero de 2010 | Publicado por Equipo CC en 6:12 0 comentarios
Perú: Próxima reunión para la elaboración del informe UNGASS 2010
Dicha reunión se llevará a cabo en la ciudad de Lima el día jueves 14 de enero del 2010. Ésta primera reunión técnica multisectorial para la elaboración del informe UNGASS 2010 será organizada en forma conjunta por ONUSIDA en coordinación con la Estrategia Sanitaria Nacional de Prevención y Control de ITS y VIH del Ministerio de Salud y VIA LIBRE, organización que viene siendo partícipe del proceso de levantamiento del Informe Complementario “Monitoreo de las metas UNGASS en salud sexual y reproductiva”, también conocidos como “informe sombra”. Este informe complementario enfatiza en indicadores relacionados con mujeres y niñas en la perspectiva de salud sexual, salud reproductiva y VIH, estos procesos específicos cuenta con el auspicio de LACCASO y GESTOS - Brasil.
El primer objetivo de la reunión es la presentación a la sociedad civil, como actores clave, el equipo de consultores quienes tendrán a cargo la elaboración del Informe nacional del Perú; así como, el plan de trabajo acorde al conjunto de indicadores elaborados por ONUSIDA.
El segundo objetivo es, la socialización de los avances del Informe Complementario por parte de la sociedad civil. Cabe resaltar que este Informe Complementario irá anexado al Informe Oficial enviado desde el Estado Peruano. Dicho proceso, motivado por VIA LIBRE, se inició el año 2009 con un primer Foro de discusión “UNGASS SIDA” y en la que vienen participando lideres comunitarios, activistas y diferentes profesionales del área de la salud con énfasis en salud sexual y reproductiva.
La reunión se realizará en el Hotel “El Condado” (Alcanfores 425. Miraflores, Lima), en este espacio se espera contar con una asistencia aproximada de 80 personas de las diversas organizaciones de la sociedad civil, de personas con VIH, trabajadoras y trabajadores sexuales, trans, mujeres, profesionales; así como diversos actores y funcionares claves del Gobierno.
Luis Enrique Pérez Ramírez
Equipo de Corresponsales Clave, Lima – 12/01/10
viernes, 15 de enero de 2010 | Publicado por Equipo CC en 10:30 0 comentarios
Servicio a medida de los adolescentes en el Callao, Perú.
Esta iniciativa se desarrolla en la comunidad de Pachacutec en el Callao en el Perú dentro del proyecto “Promotores pares adolescentes promoviendo una comunidad saludable en salud sexual con énfasis en VIH” ejecutado por Vía Libre. El objetivo principal es promover el acceso a información y atención diferenciada para y por los adolescentes en dicha comunidad. El programa cuenta además con un módulo de atención diferenciado para esta población.
Al respecto comenta el Dr. German Aragonez médico jefe del Centro de Salud Materno Infantil (CMI) Perú-Corea “El grupo de adolescentes es cada vez mayor en el
Callao una población que va creciendo con todo sus problemas, principalmente en salud sexual y reproductiva incluyendo el VIH”. Las dos instituciones, el Centro y Vía Libre, han firmado un convenio de cooperación para trabajar de manera articulada y ello quedó plasmado en la construcción del Modulo de atención diferenciada para los y las adolescentes que funciona dentro del CMI Perú – Corea. Los servicios que reciben estos jóvenes son: atención medica, enfermería, odontología, nutrición y en el modulo se hacen consejería psicológica. “Los adolescentes por su misma etapa de vida son un poco reacios e indiferentes a la salud se creen unos “supermanes” y hay que explicarles que ellos también se pueden infectar del VIH o alguna otra ITS” agrega el doctor Aragonez. Marcela Coronado, coordinadora del proyecto comenta: “Para nosotros era importante estar dentro de un centro de salud, por que eso le da sostenibilidad al proyecto y por que también de esa manera podemos promover al acceso a la atención integral de los y las adolescentes”.
Actualmente el servicio atiende a 80 adolescentes, de los cuales 40 son Promotores Educadores de Pares (PEP) quienes fueron capacitados en temas de salud sexual y reproductiva, VIH/SIDA, ITS, embarazos adolescentes y siguieron recibiendo otros talleres con el objetivo de desarrollar habilidades y empoderarlos. Algunos ejemplos de las actividades que realizan los PEP son las campañas de casa en casa, la feria de salud, las charlas en los colegios y el modulo de atención y consejería “lo que queremos es que los adolescentes sean los promotores de una comunidad saludable”; puntualizó Coronado.
Las voces de los protagonistas:
Yoselin nos explica: “soy una promotora de los 40 que formamos el equipo, orientamos a persona que no saben sobre el VIH/SIDA ya que hemos sido capacitados para ello” y agrega: “muchos de los adolescentes hoy en día tienen relaciones sexuales sin protección yo les aconsejo que se protejan por que el VIH no es juego o sea tengo relaciones sexuales sin preservativo y no pasa nada eso es mentira”.
Lourdes señala: “antes de asistir al modulo diferenciado para adolescentes no sabíamos nada sobre el VIH/SIDA ahora estamos informadas y tenemos conciencia de todo lo que esta pasando. Comenta además sobre las habilidades y cambios positivos que ha logrado “yo me siento mejor, aprendí a expresarme delante de las personas, perdí la timidez de hablar, nos han ayudado bastante, tenemos más comunicación y confianza con nuestros padres”
James dice: “no sabíamos usar un preservativos ahora ya sabemos esas cosas y como debemos protegernos del VIH y las ITS”. Nos cuenta por que asiste al modulo y al centro de salud “me gusta venir a este modulo por que me atiende bien, una ves fui a una posta medica y no que quisieron atenderme por que me dijeron que era muy “chibolo”, y acá me atienden bien.”
Eduardo concluye: “nos ofrecen un servicio especializado para adolescentes y nosotros ofrecemos a la comunidad un espacio propia a los adolescentes así podemos conversar sobre nuestras cosas con confianza”. Y enfatiza lo siguiente “las persona que piensan que se pueden infectar con el VIH solo por abrazar, jugar o convivir con personas con VIH se deben informas mejor, están equivocados, el VIH solo se trasmite de tres formas: por vía sexual, de madre a hijo y por vía sanguínea”.
Con programas como estos no solo se benefician los adolescentes si no toda una comunidad carentes de información como es el caso de Pachacutec. Este es sin lugar a dudas un modelo que podría replicarse en otras comunidades donde muchas veces no llega la suficiente información sobre VIH/SIDA y los gobiernos locales y centrales deberían seguir apoyar estos modelos.
Luis Pérez Ramírez
Equipo de Corresponsal Clave, Lima Perú – Diciembre 2009
Publicado por Equipo CC en 9:29 0 comentarios
Etiquetas: Adolescentes, Perú, Salud sexual y reproductiva
1ero de Diciembre en el Perú: ¿Es suficiente la información?
En Lima se conmemoró el Día Mundial de Lucha contra el SIDA con la participaron de unas 40 instituciones que ofrecieron información y diversos artistas que brindaron un concierto gratuito.
Según datos recientes de ONUSIDA, hasta diciembre de 2008 existían en el mundo más de 34 millones de personas viviendo con VIH. En el Perú, según datos del Boletín Epidemiológico Mensual, a septiembre de 2009 se han notificado 25.341 casos de SIDA y 39.165 casos de VIH. Sin embargo, el Dr. José Luis Sebastián, Coordinador Nacional de la Estrategia Sanitaria Nacional de Prevención y Control de Infecciones de Transmisión Sexual y VIH/SIDA del Ministerio de Salud afirmó que “se calcula que existen entre 80 y 90 mil personas con VIH, y la mayoría de los casos están reportados en Lima y Callao”. Esto muestra que existe un gran número de personas que viven con el virus y aún no lo saben.martes, 1 de diciembre de 2009 | Publicado por la gabi en 9:34 0 comentarios
Etiquetas: Día Mundial de Lucha contra el SIDA, Perú
¿Quiénes Somos?
Este programa cuenta con el apoyo financiero de ONUSIDA, Alianza Internacional y la Iniciativa Backup de la GTZ.
Blogs del Equipo de Corresponsales Clave



