La participación de las mujeres y las trans

El programa Observatorio Latino presentó las conclusiones de su estudio “Haz escuchar tu voz”, sobre la participación de estas poblaciones en los procesos del Fondo Mundial.

A lo largo del segundo semestre de 2009, el programa Observatorio Latino realizó un estudio sobre la participación de las mujeres y las poblaciones trans en los procesos del Fondo Mundial. Hoy, en la segunda jornada del Encuentro Regional de Mecanismos de Coordinación País (MCPs) y Mecanismos de Coordinación Región (MCRs) para Centroamérica, México y el Caribe, Lídice López, del Observatorio Latino, presentó las conclusiones.

“Los sectores de mujeres en general no están representados en los MCPs de la región”, aseguró Lídice López de acuerdo a los resultados del estudio. Esto no quiere decir que no haya aumentado significativamente el número de mujeres entre los miembros de los MCPs, ni que muchas poblaciones –como las trabajadoras sexuales y las trans- no hayan realizado un avance significativo en su participación; pero aún así, la representación de las mujeres desde una perspectiva de género no es una realidad en la región.

¿Cuáles son las barreras?

“Ha sido muy difícil”, es la respuesta en la que coinciden la mayoría de mujeres y trans que han logrado alcanzar un asiento en los MCPs. Las recomendaciones del Fondo Mundial de incluir a estas poblaciones en sus procesos, las alianzas estratégicas con actores clave y la fuerte acción de incidencia realizada por las organizaciones y redes han sido fundamentales para lograrlo. Entre las principales causas que se señalan en el estudio figuran la falta de procesos de inducción para conocer el mecanismo y su funcionamiento, la falta de confianza a la hora de intervenir para comunicar sus necesidades y las dificultades para elegir representantes e identificar a quién deben rendirse las cuentas.

Según el estudio, excepto en algunos casos, el conocimiento de los procesos es mínimo y es difícil el acceso a la información. Además, muchas veces esa información no es comprendida. Otra barrera que impide una participación efectiva es la falta de datos epidemiológicos sobre estas poblaciones, junto con la existencia de una agenda que no tiene demasiadas vinculaciones con la temática del VIH.

Algunas soluciones

El Observatorio Latino ofrece algunas recomendaciones para superar estas barreras. Éstas son algunas de ellas:

*Revisar los estatutos para garantizar que sean inclusivos de todas las poblaciones.

*Que en los estatutos sea explícita la representación de todos los sectores.

*Considerar la representación de un sector más que de una organización.

*Facilitar la trasferencia de capacidades a todos los miembros del sector.

*Establecer una comunicación efectiva hacia las bases y viceversa.

*Asegurar una agenda política.

El informe completo, con todos sus resultados y recomendaciones, está disponible en el siguiente vinculo.

Alejandra Ruffo
Equipo de Corresponsales Clave
Antigua, Guatemala – 24 de junio de 2010.

Jóvenes y mujeres se capacitan para enfrentar la feminización del VIH/SIDA en Paraguay

Líderes de organizaciones sociales que trabajan en la respuesta al VIH/sida y en la salud sexual y reproductiva se reunieron para analizar los programas gubernamentales que trabajan en respuesta a la epidemia, con el fin que incorporen estratégicamente a las mujeres y a las niñas en sus acciones.

La mitad de las personas que viven con VIH en el mundo son mujeres y la feminización de la epidemia es una realidad en aumento en todas las regiones. En este contexto, la incorporación del enfoque de género en las políticas que enfrentan al VIH es el eje de dos talleres que se llevaron a cabo en Paraguay sobre el diagnóstico sobre las políticas públicas actuales en respuesta a la epidemia del VIH y sida, especialmente con respecto a mujeres y niñas.

Estos talleres forman parte de los “Recursos para la incorporación de las mujeres y niñas en la respuesta al VIH/sida en los programas gubernamentales en cinco países del MERCOSUR”, una iniciatva que se desarrolla en Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay, liderado por la Fundación para Estudio e Investigación de la Mujer (FEIM), coordinado por de la International AIDS Women's Caucus (IAWC), en asociación con el Movimiento de Mujeres Positivas de América Latina y el Caribe (MLCM +) , el Consejo de ONG con trabajo en Sida de América Latina y el Caribe (LACASSO); y con el apoyo del Programa de Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD). La aplicación de este proyecto en el país es llevada adelante por la Fundación Vencer y BECA.

La iniciativa regional tiene como objetivo mejorar las respuestas nacionales y locales a la epidemia, incluyendo intervenciones y programas que aborden expresamente a las mujeres y a las niñas desde una perspectiva de género y derechos humanos. Los talleres apuntan a fortalecer las estrategias de incidencia e interacción de las organizaciones con los gobiernos, a fin de que éstas participen en el diseño, implementación y evaluación de políticas públicas y programas sobre VIH/sida.

Mirta Ruiz
Equipo de Corresponsales Clave
16 de junio de 2010

Solidaridad entre nosotras, el futuro de la coalición de Primeras Damas y Mujeres Lideres

En una jornada marcada por las temáticas vinculadas a las cuestiones de género, la Coalición de Primeras Damas y Mujeres Líderes de Latinoamérica se reunieron y debatieron sobre la feminización de la epidemia.

La Coalición de Primeras Damas y Mujeres Líderes de América Latina, convocadas por su co-presidenta Patricia Pérez, Presidenta de la Comunidad Internacional de Mujeres viviendo con VIH –ICW, se reunió en el marco de Concasida 2010. La coalición fue creada en el 2006, durante la UNGASS SIDA en Nueva York, por iniciativa de ONUSIDA, bajo el lema “Deteniendo la feminización de la epidemia”. Este movimiento reúne, además de a varias Primeras Damas de la región, a las mujeres líderes viviendo con VIH/SIDA. La reunión en San José tuvo como agregado la participación de Mujeres Líderes de otras organizaciones y redes, como la Red Latinoamericana de Mujeres Trabajadoras Sexuales (REDTRASEX).

Arely Cano, Co-secretaria regional de ICW Latina resaltó la importancia que tiene la Coalición para llevar el tema del VIH/SIDA a otro nivel, al que las mujeres viviendo con VIH normalmente no tenían acceso. “Seguimos con la intención de empujar este movimiento que ha dado buenos resultados y continuidad a la agenda política de las mujeres y niñas”, puntualizó.

La Coalición tiene la característica particular de reunir y movilizar a mujeres líderes que habitualmente no se involucran en el tema de VIH/SIDA, como son las primeras damas, parlamentarias, magistradas y procuradoras. De esta forma, se aprovecha su alto perfil, visibilidad e incidencia para facilitar la discusión de políticas que afectan a las mujeres en general y, en particular, a aquellas que viven con VIH, incluyendo a adolescentes y niñas. Desde su creación, ha sido una herramienta clave para movilizar nuevos liderazgos en la respuesta nacional y regional al VIH/SIDA. Sin embargo, la convivencia de mujeres líderes que provienen de diferentes sectores y realidades no ha estado privada de desafíos. El protocolo que en casi todas las ocasiones acompaña a las Primeras Damas, sumado a sus múltiples actividades y apretadas agendas, han sido en ocasiones un obstáculo para la ejecución de actividades planificadas.

Otro desafío de esta iniciativa es la limitada continuidad temporal de las primeras damas y mujeres parlamentarias, que cumplen estos roles durante la duración de sus mandatos legislativos o los de los presidentes. Un ejemplo vívido de este fenómeno ha sido la continuidad de la Presidenta de la Coalición, Doña Xiomara Zelaya, esposa del derrocado Presidente de Honduras. La abrupta y violenta interrupción de la continuidad democrática en ese país evita hoy que la señora Zelaya prosiga al frente de la iniciativa, aunque ha sido una persona que dado una importante contribución con su especial compromiso con el tema. En este sentido, se discutió el proceso para identificar el remplazo de la Presidenta saliente.

Un tema que estuvo presente en toda la discusión, es la sensación y frustración que sienten desde ICW, que son quienes dan continuidad a gran parte del trabajo. Una integrante de esta red expresó: “Queremos que las Primeras Damas se involucren realmente en el trabajo de la Coalición y no sólo para la foto”.

Un paso importante ha sido la apertura expresada por la Coalición a otras Mujeres

Líderes de otros sectores y movimientos. Elena Reynaga, Secretaria Regional de la REDTRASEX preguntó: “¿La Coalición es sólo de Primeras Damas y Mujeres Líderes viviendo con VIH, o existe la voluntad de abrirla a otras organizaciones de mujeres?”. Y agregó “Hay mujeres líderes en muchos otros movimientos que pueden sumar y aportar, y no hay tiempo ni recursos para fragmentarnos”. La respuesta unánime de las participantes fue sobre la voluntad de ampliar la participación de mas líderes, independientemente de su estado serológico.

ONUSIDA, PNUD y UNFPA han sido los principales sponsors de este movimiento desde el 2006 y Cesar Nuñez, Director Regional de ONUSIDA, y Maria Tallarico, Coordinadora de VIH/SIDA de PNUD Regional, aseguraron la continuidad de su apoyo.

Promediando el encuentro, se acordó delegar en un pequeño grupo la redacción de una serie de puntos clave que la Coalición presentará en la plenaria de Cierre del Concasida.

Esta innovadora iniciativa para involucrar los liderazgos y visibilizar las problemáticas de las mujeres de los países latinoamericanos nació para responder a las necesidades de un momento, y obtuvo grandes logros. Pero los tiempos cambian, y también las prioridades. Esta etapa de revisión y transición puede ser una oportunidad para revitalizar este movimiento, con el poder de llegar a muchos “aun no convencidos”, en la medida que todas sus integrantes tomen un rol mas activo en la vida de la Coalición. Pues algo quedó muy claro en esta reunión: “Para que esto continúe y tenga sentido no se puede dejar a la ICW sola”.

Javier Hourcade Bellocq

Equipo de Corresponsales Clave

San José, Costa Rica - 5 de Marzo de 2010.

¿Qué hace diferente a las mujeres frente al VIH?

Muchas son las cosas que hacen diferentes a las mujeres de los hombres. Hoy, en el marco del Concasida, se debatió sobre las cuestiones que hacen de esta población, una población más vulnerable al VIH/SIDA.

Se acerca el 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer, y muchos los que preguntan: ¿Por qué no se celebra el día del hombre? Más allá de las risas o burlas todo tiene un sentido y una razón de ser. Las mujeres han vivido a lo largo de la historia rechazos y negaciones a ejercer sus vidas y sus derechos; y hasta todavía hay quienes sostienen que la mujer no tiene la misma capacidad profesional de actuar para un país. Pero para no quedarnos en el pasado y en las quejas, hay también información desde la perspectiva de salud, como la que se debatió hoy en Concasida.

En el mundo, un poco más del 50 por ciento de las mujeres viven con VIH y, en otros países, este porcentaje aumenta. Un estudio realizado en 2009 reveló que el VIH progresa más rápido en las mujeres. La Dra. Rosa Polo, Secretaria del Plan Nacional sobre Sida de España, explicó que esto se debe a cuestiones inmunológicas y hormonales, en las cuales influyen la edad, el índice de masa corporal, el ciclo menstrual, el embarazo, la menopausia, los anticonceptivos y el nivel más bajo de hemoglobina en relación al hombre.

Aún en pleno siglo XXI, el último estudio clínico para conocer avances y mejoras de tratamiento a las personas con VIH se hizo con 815 hombres pero sólo con 109 mujeres. Esto devela la falta de aporte al desarrollo y la salud en igualdad, pues se necesita conocer más a fondo las diferencias marcadas del VIH en ambos sexos.

Cuando una mujer tiene VIH se enfrenta a varios obstáculos: vergüenza, miedo, rechazo, críticas de la pareja, falta de recursos económicos, miedo a la familia y la crianza de hijas e hijos, entre otras.

El famoso machismo

Machismo es la convicción de que las mujeres son inferiores a los varones por naturaleza.

El machismo logra:

- Hacer creer a las mujeres que hablar sobre sexualidad y protección en las relaciones sexuales les da menos valor y que es mejor callar.

- Que el hombre señale a una mujer cuando ésta tiene un condón en su cartera.

- Temor y falta de negociación de las amas de casa para decirle a su compañero que usen protección en las relaciones sexuales.

- Concibe la violencia intrafamiliar y abusos sexuales que viven las mujeres en la casa y en la calle.

Se necesita, por lo tanto, mayor conciencia y compromiso de los gobiernos y la sociedad en general para vencer estas desigualdades. Pero, sobre todo, es necesario que las mujeres conozcan sus derechos y capacidades, que hagan uso de su derecho a elegir y dirigir su vida.

Por todo esto, que la conmemoración del el Día Internacional de la Mujer sea para que toda la sociedad, los gobiernos, los hombres y las mujeres reconozcamos que hay muchas inequidades y exclusión. Y que no se trata de una lucha contra los hombres, sino de una lucha para lograr igualdad en la educación, en el acceso a la salud, en el ámbito profesional y en el fin de la violencia.

Kenia Regina Sánchez

Equipo de Corresponsales Clave

San José, Costa Rica – 4 de marzo de 2010.

Mujeres líderes exigen el cumplimiento de sus derechos

A través de un taller, un grupo de mujeres líderes de la región centroamericana se reunieron para definir estrategias por sus derechos humanos.

Mujeres líderes que representan a distintos sectores de la respuesta al VIH en Centroamérica se reunieron en el marco de Concasida y organizaron el taller “Transversalización de los Derechos Humanos VIH/Mujer”, en el cual se comprometieron a dar un giro a las estrategias por los derechos humanos de las mujeres.

“No es nuevo hablar sobre las necesidades y violaciones que sufren las mujeres, sin embargo son pocas las estrategias que se han realizado en poblaciones como mujeres viviendo con VIH, mujeres trans, lesbianas, mujeres adultas, con discapacidad, campesinas, mujeres afro descendientes, de zonas rurales, niñas y adolescentes. Es por ello que tomo este reto e involucro a líderes de la región centroamericana y México. El objetivo es hacer un plan de trabajo que involucre la transversalizacion de los derechos humanos de la mujer en referencia al VIH”, detalla Rosibel Zúñiga, persona que vive con VIH y organizadora del taller.

El taller busca también incluir en la región nuevas estrategias para el abordaje del VIH y los derechos humanos en el campo de la mujer, pero no sólo en el aspecto biológico, sino que en otros más sociales, como la denuncia de la violación de derechos y el acceso a la protección de los mismos.

Esta iniciativa marca un nuevo reto para sus participantes, ya que las mujeres líderes de la región en las poblaciones mencionadas tendrán herramientas y estrategias claras para aumentar su participación y exigir el cumplimiento de sus derechos.

Dayra Garcia
Equipo de Corresponsales Clave
San José, Costa Rica – 4 de marzo de 2010.

Con escasa participación comunitaria y de actores locales fue inaugurado CONCASIDA 2010.

En la plenaria inaugural se enfatizó la situación de las mujeres frente a la epidemia y los avances en el cumplimiento de los compromisos de UNGASS.

Hoy se llevó a cabo la pelanaria inaugural del Concasida. Cada una de las anteriores experiencias se ha distinguido por algún elemento que le ha caracterizado y, si hay un elemento por destacar en el presente congreso, es la escasa participación de actores comunitarios provenientes de los países de la región. Pero además de eso -y sorprende por ser el país anfitrión- hay ausencia de actores locales.

El congreso ha sido poco publicitado y ha recibido limitada difusión en los medios de comunicación. Al respecto, Oscar Morales, de la oficina de VIH/SIDA de la Procuraduría de Derechos Humanos en Guatemala y de la Red Legal de Derechos Humanos, manifestó: “Es lamentablemente la limitada participación de líderes comunitarios, pues somos quienes promovemos las acciones y cambios ante los tomadores de decisiones, gobiernos y agencias de cooperación. Esto sólo demuestra la falta de compromiso para fortalecer efectivamente a la base comunitaria y hacerla parte fundamental en la respuesta”.

En la plenaria inaugural, la Doctora María Dolores Pérez, de la oficina de la Organización Panamericana de la Salud en Honduras, presentó un profundo análisis de las dificultades que limitan la calidad de la respuesta hacia y desde las mujeres, y recalcó la necesidad de abordar la violencia de género como una condicionante para la adquisición de la infección. Concluyó su discurso haciendo un llamado hacia el gasto efectivo, racional y ético en los programas y proyectos vinculados a la respuesta. “Hay pocos recursos para invertir, pero por favor, los pocos que hay, usémoslos. Es una cuestión de ética”, expresó.

En representación del Director regional de ONUSIDA -César Núñez- el coordinador para Honduras, Costa Rica y Nicaragua, Alberto Stella, hizo un repaso de los avances de los compromisos de UNGASS, ahondando en los retos que ha conllevado la movilización de los recursos y en los desafíos surgidos en la gestión de las acciones. Manifestó que, pese a los avances, aún falta mucho para consolidar algunas metas y recalcó la necesidad de dimensionar la epidemia de VIH como un reto que implica un trabajo consistente en torno a los Derechos Humanos y la ciudadanía.

El énfasis se centró en la feminización de la epidemia y esto generó algunas controversias, porque muchos consideraron que se continúan minimizando los efectos que el VIH/SIDA ocasiona en otras poblaciones vulnerables. Ante esto, Herbert Hernández, de la Red Nacional de Diversidad Sexual y VIH de Guatemala criticó: “Es inaceptable que algunas agencias de cooperación invisibilicen la evidencia epidemiológica generada en la región. Parece ser una actitud generalizada por parte algunos actores, sabiendo que aún hay grandes pendientes con los grupos más afectados”.

El actual CONCASIDA promete ser un congreso atípico o, al menos, muy diferente a los anteriores. Pero, pese a todo, continúa siendo el foro más importante en la región para el conocimiento y reconocimiento de los actores implicados en la respuesta, por eso será el compromiso de todas y todos lograr que nadie quede indiferente.

Carlos Romero
Equipo de Corresponsales Clave
San José, Costa Rica – 3 de marzo de 2010.

UNGASS- Perú: Elaboran informe sobre mujeres y trans

Dentro del proceso de elaboración del informe nacional de UNGASS SIDA se esta realizando un anexo complementario sobre mujeres y trans.

Esta iniciativa se desarrolla en trece países de América Latina con la colaboración de Gestos - Brasil. El objetivo no solo se orienta a elaborar el informe especial y que esta pueda ser usada como herramienta para hacer incidencia; sino también, crear espacios donde se informe sobre el proceso UNGASS en el país.

Debemos resaltar, que este documento no será un informe sombra, sino un informe complementario que recogerá las metas e indicadores sobre salud sexual y reproductiva en mujeres y población trans femenina y será Vía Libre, la organización que tiene a cargo la elaboración de dicho informe.

La metodología que recoge información de cómo se esta respondiendo a los indicadores es a través de fuentes, datos oficiales y secundarios. Así también se utilizan entrevistas a personas clave del gobierno, de la cooperación internacional, de la sociedad civil y de la academia. Finalmente se realizan talleres con lideres mujeres y trans, quienes facilitan información importante, de primera mano, apuntando a que estas poblaciones se apropien del informe.

El informe abarca trece metas que están ligadas específicamente con la salud sexual, las cuales se han agrupado en tres bloques: el primero se encuentra relacionado con el liderazgo y prevención, el segundo a la vulnerabilidad y el tercero es concerniente a los derechos humanos.

Se tenia programada presentar en esta reunión avances. Sin embargo, esto no fue posible por la dificultad en responder a una serie de preguntas relacionados con los indicadores. Algunas de las barreras identificadas son principalmente: la falta de estudios formales, como también, lo poco amigable y clara que es información del sector gubernamental y en algunos casos del sector de la sociedad civil y académico.

Próximas acciones: Se convocara a un taller para la revisión de los resultados preliminares, para con sus aportes y comentarios el informe final complementario.

Luis Pérez Ramírez

Equipo de Corresponsales Clave, Lima Perú – Enero 2010.